20 กันยายน 2024

แนวโน้มนโยบายเชิงพาณิชย์: คนงานอิสระในเศรษฐกิจกิ๊กที่กําลังเติบโต

เศรษฐกิจกิ๊กยังคงเติบโตอย่างต่อเนื่อง โดยดึงดูดเปอร์เซ็นต์ของแรงงานสหรัฐฯ มากขึ้นเรื่อยๆ เมื่อผู้คนทํางานตามสัญญา ทํางานอิสระ หรืองานกิ๊ก พวกเขายังเผชิญกับความเสี่ยงที่พวกเขาอาจไม่เคยเผชิญในการจ้างงานทั่วไป รวมถึงความยากลําบากในการหาความคุ้มครองที่เหมาะสมสําหรับความเสี่ยงเหล่านั้น

บริษัทประกันทรัพย์สินและวินาศภัยสามารถช่วยภาคกําลังแรงงานที่กําลังเติบโตนี้ได้โดยให้ความคุ้มครองที่ยืดหยุ่นและพกพาได้สําหรับงานกิ๊ก

การเติบโตของเศรษฐกิจกิ๊ก

เศรษฐกิจกิ๊กซึ่งคนงานรับงานในฐานะผู้รับเหมาอิสระแทนที่จะเป็นพนักงานทั่วไป ได้ตั้งหลักในช่วงภาวะเศรษฐกิจถดถอยในปี 2008 มันเติบโตขึ้นตั้งแต่นั้นเป็นต้นมา

ประมาณ 36 เปอร์เซ็นต์ของคนงานในสหรัฐฯ หรือ 57 ล้านคนนับตัวเองเป็นฟรีแลนซ์เมื่อต้นปี 2020 Lewis Lustman เขียนที่ HireRight จํานวนผู้รับเหมาอิสระเพิ่มขึ้น 4 ล้านคนตั้งแต่ปี 2014 และ Lustman กล่าวว่าภายในปี 2027 คนงานส่วนใหญ่จะเป็นฟรีแลนซ์

จํานวนงานกิ๊กเพิ่มขึ้นเนื่องจากบริษัทต่างๆ สนใจที่จะใช้ฟรีแลนซ์และผู้รับเหมามากขึ้น ปัจจุบัน “สองในสามของบริษัทใหญ่ๆ กําลังใช้สัญญาฟรีแลนซ์เพื่อลดต้นทุนแรงงาน” William Arruda ผู้ก่อตั้ง Reach Personal Branding เขียน

การเติบโตของแพลตฟอร์มกิ๊ก ซึ่งผู้คนสามารถรับงานได้เมื่อพร้อมใช้งาน ได้เปลี่ยนรูปแบบการทํางานเช่นกัน “ตอนนี้มีโอกาสมากขึ้นเรื่อย ๆ ผ่านแพลตฟอร์มใหม่ๆ สําหรับผู้คนที่จะมีส่วนร่วมในงานฟรีแลนซ์ในทุกขนาด พวกเขาสามารถทําได้วันละครั้ง สัปดาห์ละครั้ง พวกเขาสามารถทําได้เกือบจะเป็นงานเต็มเวลา” Gad Allon ศาสตราจารย์ด้านการดําเนินงานที่ The Wharton School of the University of Pennsylvania กล่าว

Allon คาดการณ์ว่าเทคโนโลยีที่ได้รับการปรับปรุงจะช่วยให้ธุรกิจสามารถฝึกฝนความต้องการเฉพาะของตนได้

“เมื่อเราก้าวไปสู่โลกที่สามารถตรวจสอบ ทําสัญญา และวัดผลสิ่งต่าง ๆ ได้มากขึ้นเรื่อยๆ เราจะไปสู่จุดที่ผู้คนพูดว่า ‘ทําไมฉันถึงต้องการพนักงานเต็มเวลา? บางทีฉันอาจต้องการพวกเขาตั้งแต่ 5 น. ถึง 6 น. เพื่อทํางานนี้ ฉันต้องหาคนที่สามารถทํางานเฉพาะนั้นได้ในเวลานั้น'” Allon กล่าว

งานกิ๊กยังคงเติบโตอย่างต่อเนื่องเนื่องจากช่วยให้บริษัทต่างๆ มีวิธีปรับปรุงงานและควบคุมงบประมาณการจัดหาพนักงาน ซึ่งมักจะเป็นรายการที่ใหญ่ที่สุดรายการเดียวในรายจ่ายของบริษัท ภาวะเศรษฐกิจถดถอยกระตุ้นให้บริษัทต่างๆ แสวงหาคนงานกิ๊กเพื่อควบคุมต้นทุน ในขณะที่การขยายตัวทางเศรษฐกิจสามารถกระตุ้นให้ค้นหาแรงงานตามสัญญาเพื่อรับมือกับการเติบโตอย่างรวดเร็ว

“การเติบโตนํามาซึ่งการเปลี่ยนแปลง และเศรษฐกิจกิ๊กกําลังจะผ่านไปมากกว่าที่ตลาดแรงงานแบบดั้งเดิมมีในรอบหลายทศวรรษ นี่อาจเป็นประโยชน์” Arruda เขียน

ความต้องการด้านการประกันภัยสําหรับฟรีแลนซ์และพนักงาน Gig Economy

อันดับของคนงานเศรษฐกิจกิ๊กยังคงเติบโตอย่างต่อเนื่อง อย่างไรก็ตาม จนถึงปัจจุบัน การเติบโตนี้ไม่ได้นําไปสู่ความปลอดภัยที่มากขึ้นสําหรับคนงานเหล่านี้

“เนื่องจากแพลตฟอร์ม [to Uber] เศรษฐกิจกิ๊กที่คล้ายคลึงกันเริ่มกินความสัมพันธ์เก่าระหว่างนายจ้างและลูกจ้าง ซึ่งความคล้ายคลึงกันของหน้าที่ในการดูแลได้พัฒนาขึ้น แพลตฟอร์มกิ๊กยังไม่ได้พัฒนาการดูแลคนงานกิ๊กมากนัก” Mike Butcher เขียนที่ TechCrunch

การระบาดใหญ่สร้างความยากลําบากเป็นพิเศษสําหรับคนงานกิ๊ก ซึ่งมักไม่สามารถเข้าถึงความมั่นคงในการทํางานหรือผลประโยชน์ เช่น ประกันสุขภาพที่ช่วยให้พวกเขารักษาความสามารถในการชําระหนี้ Morgan Simon หุ้นส่วนผู้ก่อตั้งของ Candide Group เขียน ในขณะที่โครงการท้องถิ่นจํานวนมากเกิดขึ้นในเมืองต่างๆ ของสหรัฐฯ เพื่อช่วยเหลือคนงานกิ๊ก แต่ความพยายามเหล่านี้ก็ไม่สามารถตอบสนองความต้องการทั่วประเทศที่ได้รับความเดือดร้อนจากส่วนสําคัญของแรงงานได้

พระราชบัญญัติความช่วยเหลือ บรรเทาทุกข์ และความมั่นคงทางเศรษฐกิจ (CARES) ของไวรัสโคโรนาเปิดสวัสดิการการว่างงานให้กับผู้รับเหมาอิสระ ฟรีแลนซ์ และคนงานเศรษฐกิจกิ๊ก Ally Schweitzer เขียนที่ NPR แม้ว่าผลประโยชน์เหล่านี้จะเป็นแหล่งการสนับสนุนที่จําเป็นสําหรับคนงานจํานวนมาก แต่การสนับสนุนนั้นเป็นเพียงชั่วคราว และไม่ครอบคลุมถึงความสูญเสียที่อาจเกิดขึ้นมากมายสําหรับคนงานกิ๊ก

เพื่อผลประโยชน์ในการผลักดันผลกระทบที่เป็นอันตรายของการระบาดใหญ่ต่อคนงานเศรษฐกิจกิ๊ก แพลตฟอร์มประกันภัย Collective Benefits ได้ระดมทุน 3.3 ล้านปอนด์เพื่อช่วยเหลือพวกเขา Butcher เขียน

แม้ว่าจะน่ายกย่อง แต่ความพยายามของ Collective Benefits ก็เป็นอีกตัวอย่างหนึ่งของแนวทางทีละน้อยในการปกป้องคนงานเศรษฐกิจกิ๊ก คนงานเหล่านี้ต้องการรูปแบบความช่วยเหลือและการจัดการความเสี่ยงที่ครอบคลุมมากขึ้น ซึ่งการประกันภัยมีลักษณะเฉพาะที่จะให้

อย่างไรก็ตาม ในขณะนี้ ตัวเลือกการประกันภัยสําหรับคนงานเศรษฐกิจกิ๊กมักจะขาดหายไป “ผลิตภัณฑ์ประกันภัยในปัจจุบันสําหรับผู้ประกอบอาชีพอิสระมีราคาแพงมาก เนื่องจากทุกคนได้รับการประเมินความเสี่ยงด้วยตัวเอง แทนที่จะรวมความเสี่ยงเป็นส่วนหนึ่งของกลุ่มใหญ่เหมือนพนักงาน” Anthony Beilin ผู้ก่อตั้งและซีอีโอของ Collective Benefits เขียน

บริษัทประกันภัยสามารถรับมือกับความท้าทายนี้ได้ บริษัทประกันมีประสบการณ์ในการสร้างและวิเคราะห์กลุ่มความเสี่ยง ตลอดจนการเข้าถึงข้อมูลที่หน่วยงานอื่นไม่มีใครเทียบได้ ด้วยการใช้ประโยชน์จากเครื่องมือเหล่านี้ บริษัทประกันภัยสามารถให้ความคุ้มครองที่คนงานกิ๊กต้องการเพื่อลดความไม่แน่นอนที่เกี่ยวข้องกับการปฏิบัติงานที่จําเป็น

ตัวอย่างเช่น สวัสดิการแบบพกพาสามารถช่วยสนับสนุนคนงานเศรษฐกิจกิ๊กโดยผูกติดกับคนงาน มากกว่างาน Liya Palagashvili, Ph.D. ที่ The Center for Growth and Opportunity ที่ Utah State University เขียน

ที่นี่บริษัทประกันทรัพย์สินและวินาศภัยสามารถเป็นผู้นําได้ เนื่องจากการประกันภัยรถยนต์และความคุ้มครองที่คล้ายคลึงกันมีความเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับผู้เอาประกันภัยส่วนบุคคลมากกว่าผลประโยชน์การจ้างงานแบบดั้งเดิมเช่นการประกันสุขภาพผู้ประกันตน P&C จึงสามารถจัดเตรียมแบบจําลองสําหรับสาขาการประกันภัยอื่น ๆ พวกเขายังสามารถมุ่งเน้นไปที่การวิเคราะห์ข้อมูลและสร้างระบบนิเวศดิจิทัลที่ออกแบบมาเพื่อสร้างความครอบคลุมที่ดีขึ้นสําหรับคนงานกิ๊กและกระจายความคุ้มครองนั้นอย่างมีประสิทธิภาพ

การคาดการณ์สําหรับเศรษฐกิจกิ๊ก

ในอนาคตอันใกล้ เศรษฐกิจกิ๊กและความต้องการความคุ้มครองการประกันภัยจะเติบโตอย่างต่อเนื่อง

“ในช่วงภาวะเศรษฐกิจถดถอยนี้ เช่นเดียวกับในอดีต บริษัทที่กําลังดิ้นรนอยู่มีแนวโน้มที่จะเพิ่มการพึ่งพาแรงงานรับเหมาช่วงและแรงงานกิ๊กมากกว่าการจ้างพนักงานเต็มเวลา” Alex Rosenblat เขียนใน Harvard Business Review เมื่อสิ่งนี้เกิดขึ้น พนักงานจํานวนมากขึ้นจะพบว่าตัวเองทํางานกิ๊กและต้องการความคุ้มครองสําหรับความเสี่ยงเฉพาะ

กฎหมายที่เกี่ยวข้องกับคนงานกิ๊กยังคงเปลี่ยนแปลงเช่นกัน ตัวอย่างเช่น ในเดือนพฤศจิกายน 2020 ผู้มีสิทธิเลือกตั้งในแคลิฟอร์เนียได้ผ่านข้อเสนอ 22 ซึ่งเป็นมาตรการลงคะแนนเสียงที่ยกเว้นบริษัทต่างๆ เช่น Uber และ Lyft จากการจําแนกพนักงานของตนเป็นพนักงาน มาตรการลงคะแนนเสียงช่วยให้บริษัทเหล่านี้สามารถจําแนกคนงานเหล่านี้เป็นผู้รับเหมาอิสระต่อไปโดยเปลี่ยนความรับผิดชอบด้านภาษีและความคุ้มครองจํานวนหนึ่งให้กับคนงาน

ข้อเสนอ 22 พยายามหลีกเลี่ยงร่างกฎหมายสภา 5 ของแคลิฟอร์เนีย ซึ่งผ่านเมื่อปีที่แล้ว ซึ่งสร้างการทดสอบสามง่ามเพื่อพิจารณาว่าคนงานควรถูกจัดประเภทเป็นพนักงานหรือผู้รับเหมา ภายใต้การทดสอบนั้น บริษัทต่างๆ เช่น Uber และ Lyft จําเป็นต้องปฏิบัติต่อพนักงานของตนในฐานะพนักงาน

ข้อเสนอ 22 อาจส่งผลกระทบในวงกว้าง “หาก Uber และ Lyft ชนะสิ่งนี้ นายจ้างจํานวนมากขึ้นทั่วประเทศจะจําแนกพนักงานของตนเป็นพนักงานสัญญาจ้างมากขึ้น” Robert Reich อดีตรัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน ซึ่งเป็นศาสตราจารย์ด้านนโยบายสาธารณะที่มหาวิทยาลัยแคลิฟอร์เนียที่เบิร์กลีย์กล่าว เนื่องจากคนงานจํานวนมากขึ้นจําเป็นต้องแบกรับความเสี่ยงที่เกี่ยวข้องกับการทํางานมากขึ้นความต้องการความคุ้มครองของพวกเขาก็จะเพิ่มขึ้นเท่านั้น

อุปสรรคสําคัญประการหนึ่งสําหรับฝ่ายนิติบัญญัติคือการขาดข้อมูลเกี่ยวกับการมีส่วนร่วมของเศรษฐกิจกิ๊กและเงินที่ได้รับจากตําแหน่งกิ๊กและฟรีแลนซ์ ปัจจุบัน สํานักงานสถิติแรงงานสหรัฐฯ ไม่ได้ติดตามสิ่งที่เรียกว่า “งานที่ไม่ใช่งานหลัก” ซึ่งรวมถึงงานกิ๊ก

หากไม่มีตัวเลขที่เชื่อถือได้เกี่ยวกับการเข้าร่วมเศรษฐกิจกิ๊ก ฝ่ายนิติบัญญัติและนักลงทุนจะไม่สามารถเห็นภาพที่ถูกต้องว่ามีคนงานกี่คนที่เข้าร่วมในเศรษฐกิจกิ๊กหรือทําเงินได้มากแค่ไหน การขาดข้อมูลส่งผลต่อการตัดสินใจ Aparna Mathur, Ph.D. นักเศรษฐศาสตร์อาวุโสของสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจทําเนียบขาวกล่าว

แม้จะขาดข้อมูล แต่ฝ่ายนิติบัญญัติและหน่วยงานกํากับดูแลก็ให้ความสนใจใหม่ในเศรษฐกิจกิ๊ก พระราชบัญญัติ CARES แสดงให้เห็นถึงการออกจากการปฏิบัติทางกฎหมายก่อนหน้านี้อย่างมีนัยสําคัญต่อพนักงานอิสระ Wayne Vroman นักเศรษฐศาสตร์แรงงานและผู้ร่วมงานของ The Urban Institute กล่าว ด้วยการรวมฟรีแลนซ์และคนงานที่มีตําแหน่งใกล้เคียงกัน CARES Act ทําให้บทบาทล่อแหลมของพวกเขาในเศรษฐกิจสหรัฐฯ กลายเป็นที่สนใจของประเทศ

คนงานกิ๊กต้องเผชิญกับความท้าทายหลายประการ และความท้าทายเหล่านั้นสามารถคาดหวังได้ว่าจะเติบโตขึ้นเมื่ออันดับของเศรษฐกิจกิ๊กเพิ่มขึ้น บริษัทประกัน P&C พร้อมที่จะช่วยให้พนักงานเหล่านี้ค้นหาความคุ้มครองที่จําเป็นเพื่อจัดการกับความเสี่ยงที่มาพร้อมกับงานกิ๊ก

รูปภาพโดย: langstrup/©123RF.com, Ponsulak Kunsub/©123RF.com, kantver/©123RF.com

ข่าว